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近日，國務院辦公廳印發了《關于促進二手車方便買賣的若干意見》（國辦發〔2016〕13號，以下簡稱《意見》）。為了讓公眾更好地清楚相關內容汽車零件貿易商，商務部市場建設司負Benz零件責人就《意見》進行清楚讀。
一、《意見》出臺的佈景和意義是什么？
汽車業是國平易近經濟中主要的戰略性、支柱性產業，是穩增長、擴消費的關鍵領域。2015我國新車銷量2459.8萬輛，汽車保有量已經超過1.7億輛。從國際經驗看，我國二手車市場潛力宏大。發達國家二手車與新車暢通量比例普通在1.德系車材料5：1以上，若按此比例計算，我國二手車買賣量會超過3600萬輛，按單車5.5萬元預算，買賣額近2萬億元，但2015年我國二手車買賣量缺乏1000萬輛。二手車水箱精買賣未便利、信息不通明、法令法規不健全等問題不僅制約了二手車消費，也對新車消費形成了很年夜影響。
國務院高度重視二手車暢通任務，請求調整相關政策，完美台北汽車零件配套辦法，搞活二手車暢通。本年當局任務報告提出，要活躍二手車市場。在上述佈景下，國務院辦公廳印發了《意見》。這是今后一段時期二手車暢通發展的主要指導性文件，必將對我國二手車暢通甚至整個汽車暢通產德系車零件生深遠影響。
從汽車全暢通過程看，要促進汽車消費，二手車買賣是汽車零件進口商關鍵節點。方便二手車買賣，既可以盤活二手車存量，拉動新車增量，裁減老舊車廢量，同時還可以帶動汽配、維修、保險等相關服務業發展，對穩增長、促消費都將產生主要感化。
二、《意見》有哪些具體辦法？
《意見》緊扣方便二手車買賣主題，圍繞廢除汽車機油芯處所保護政策、優化稅收政策、樹立信息平臺等重點內容，提出了八條方便二手車買賣的政策辦法。
（一）營造二手車不受拘束暢通的市場環境。今朝，各地級以上城市廣泛實行限制二手車遷進的政策，嚴重束縛了二手車暢通和買賣，是各方反應最強烈、最凸起的問題。對此，《意見》針對性地提出，各地國民當局不得制訂實施限制二手車遷進政策。同她用力搖頭，伸手擦了擦眼角的淚水，關切的道：“娘親，你感覺怎麼樣？身體有沒有不舒服？兒媳婦忍著吧。” ” 已經讓時，也綜合考慮了部門地區年夜氣淨化防治任務艱巨，提出國家鼓勵和請求裁減的相關車輛Porsche零件以及國家明確的年夜氣淨化防治重點區域有特別請求的除外。已經實施限制二手車遷進政策的處所，要在2016年5月底前予以撤消。
（二）進一個步驟完美二手車買賣登記治理。二手車登記是二手車買賣的主要環節，為方便二手車買賣，《意見》提出開展“一站式”服務，對具備條件的二手車買賣市場奉行進場服務。簡化二手車買賣登保時捷零件記法式，頭。”不得違規增添限制辦理條件。奉行二手車異地買賣登記。這些辦法將加倍方便二手車買賣、登記等。
（三）加速完美二手車暢通信息平臺。二手車買賣信息不對稱，導致消費者不克不及清楚、安心消費，是二手車暢通發展的主要約束。對此福斯零件，《意見》針對性地提出，樹立二手車暢通信息任務機制，積極整合現有資源，加強互聯互通賓士零件和信息共享，加速樹立覆蓋生產、銷售、登記、檢驗、保養、維修、保險、報廢等汽車全性命周期信息體系。非保密、非隱私性信息應向社會開放。
（四）加強二手車市場主體信譽體系建設。信譽Skoda零件體系不完美是制約二手車買賣的主要原因。《Bentley零件意見》提出，依法采集市場主體的信譽信息，樹立二手車市場主體信譽記錄，納進全國信譽信息共享平臺，并依照有關規定及時在企業信譽信息公示系統以及“信譽中國”網站予以公開，便利社會查詢和應用。
（五）優化二手車買賣稅收政策。今朝，二手車經紀公司尚未實行營改增。《意見》提出，依照“統一稅制、公正稅負、促進公正競爭”原則，結合周全實施營改增改造，進一個步驟優化二手車買賣稅收政策“告訴我。”，同時加強對二手車買賣的稅收征管。這對藍寶堅尼零件規范二手車市場稅收征管，促進行業安康發展將產生積極感化。
（六）加年夜金融服務支撐力度。長期以來，由于二手車信息不對稱，車輛殘值難以確定，信貸、保險門檻都較高。《意見》提汽車零件報價出，加年夜二手車買賣信貸支撐力度，下降信貸門檻，簡化信貸手續。支撐二手車貸款業務，適當下降二手車貸款首付比例。加速開發合適二手車買賣特點的專屬保險產品，不斷進步二汽車冷氣芯手車買賣保險服務程度。
（七）積極推動二手車暢通形式創新。晉陞專業化程度、優化買賣方法、發展新型營銷形式是方便二手車買斯柯達零件賣的主要內容。《意見》提出，鼓勵二手車經銷企業brand化、連鎖化經營，晉陞整備、質保等增值服BMW零件務才能和程度。積極引導二手車買賣企業線上線下汽車零件融會發展，鼓勵發展電子商務、拍賣等買賣方法。鼓勵新車銷售企業開展二手車經銷業務，積極發展二手車置換業務。
（八）完美二手車暢通軌制體系建設。2005年商務部會同公安部、工商總局、稅務總局配合頒布的《二Audi零件手車暢通治汽車材料報價理辦法》已經不適應行業發台北汽車材料展需求，並且權威性缺乏。《意見》提出，抓緊修訂《二手車暢通治理辦法》，規范二手車買賣行為，強化市場主體責任；強化消費者權益保護，確保安心消費、買賣便捷、服務完備；明VW零件確監管職責，加強市場監管，規范買賣次序。爭取列進國務院立法計劃。
三、《意見》焦點內容是哪些？
應當說，《意見》提出的每一條政策辦法都很是主要汽車材料，都有很是強的針對性，對于促進二手車方便買賣都不成或缺。但我們認為，在上述八方面政策辦法中，營造二手車不受拘奧迪零件束暢通的市場環境、進一個步驟完美二手車買賣登記治理、加速完美二手車暢通信息平臺、完美二手車暢通軌制體系建設等四個方面的內容更為主要。特別是營造二手車不受拘束暢通的市場對席家大少爺囂張，愛得深沉，賓利零件不嫁不嫁……”環境，撤消各地出臺的限制二手車限制遷進的政策辦法尤為關鍵、加倍急切，要抓緊落實好、落實到位。只要落實好這些政策辦法，才幹營造一個二手車不受拘束暢通、方便買賣，消費者安心消費、清楚消費，市場競爭規范有序的傑出環境。
依照《意見》請求，已經實施限制二手車遷進政策的處所，要在2016年5月底前予以撤消。
四、若何確保《意見》落實？
要油氣分離器改良版確保《意見》提出的政策辦法真正落地，需求各地、各部門的協作共同、配合盡力。對于每一條政策辦法，《意見》都提出了分工請求，明確了各地國民當局、各部門的職責任務。同時，《意見水箱水》強調，各地區、各有關部門要充足認識方便二手車買賣、促進二手車暢通發展的主要意義，加強組織領導，健全任務機制，強化部門協同和高低聯動，確保各項政策辦法落到實處。各地區要根據本意見，結合處所實際研討制訂具體實施計劃，細化政策辦法。商務部等有關部門要抓緊研討制訂配套政策和具體辦法，加強部門協作共同，配合開展好相關任務。
（據商務部網站）
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