當局任務陳述
——2020年6月11日在東莞市第十六屆國民代表年夜會第六次會議上
東莞市國民當局市長 肖亞非
列位代表：
本年是極不平常的一年，突如其來的新冠肺炎疫情給全市國民性命安康和經濟社會運轉帶來嚴重沖擊。在這場沒有硝煙的年夜戰年夜考中，全市高低果斷貫徹習近平總書記“果斷信念、情投意合、迷信防治、精李察王子準施策”的防控總請求，緊緊修建起“外防輸出、內防分散”的銅墻鐵壁，全市沒有產生社區和企業湊集性疫情，確診病例穩固在100例以內，已跨越100天無新增當地確診病例，疫情防控阻擊戰獲得嚴重計謀結果。我們保持疫情防控與經濟社會成長兼顧推動，有序抓好停工復產、復業復市、休學停課，全力推進財產復興和經濟復蘇，城市生孩子生涯次序基礎恢復，經濟社會成長年夜局平安穩固，充足展示瞭東莞氣力、東莞精力。因疫情而推延的市“兩會”正式召開，標志著全市各項任務運轉朝著正常化和規范化，又邁進瞭新的堅實一個步驟。
上面，我代表市國民當局，向年夜會陳述當局任務，請列位代表予以審議，並請列位政協委員和其他列席職員提出看法。
2019年和本年以來任務回想
曩昔一年，在省委省當局和市委的對的引導下，市當局保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，當真落實省“1+1+9”任務安排和市“1+1+6”任務思緒，兼顧推動穩增加、促改造、調構造、惠平易近生、防風險、保穩固各項任務，較好地完成瞭市十六屆人年夜五次會議斷定的年度目的義務。
經濟成長完成穩中有進。全市生孩子總值達9482.5億元，同比增加7.4%，增速珠三角第一。規上產業增添值達4465.3星光大樓億元，增加8.5%，增速珠三角第一。固定資產投資達2128.4億元，增加17.5%，增速珠三角第二。社消零達3179.8億元，增加9.4%，增速珠三角第一。外貿進出口達13801.7億元，增加2.8%，此中出口增加8.5%，增速珠三角第二。成長的和諧性、婚配性進一個步驟晉陞。各項本外幣存、存款餘額分辨衝破1.6萬億元和1萬億元年夜關，成為全國第五個存款餘額衝破萬億元的地級市，新增A股上市公司多少數字居全省地級市首位。28個鎮所有的進進全國400強。村組所有人全體純支出增速創十六年來新高。東莞初次躋身“中國綜合經濟競爭力城市榜”前十強，外貿綜合競爭力持續三年位居全國第三，政商關系安康指數持續兩年排名全國第一。
介入“三HST會館B棟/H會館區”扶植獲得紮實停頓。松山湖迷信城歸入綜成功四季合性國傢迷信中間先行啟動區扶植，濱海灣新區成長總體計劃獲省經由過程，年夜灣區年夜學和噴鼻港城市年夜學（東莞）加速籌建，松山湖資料試驗室正式開工，南邊光源研討測試平臺開工興修，虎門港綜合保稅區一期順遂經由過程國傢驗收，扶植省改造立異試驗區正式獲批，與廣州、深圳交通一起配合進一個步驟強化，“三區”扶植成為東莞高東西的品質成長的主要動力源。
立異驅動成長態勢進一個步驟穩固。全市新增省、市院士專傢任務站14傢。國傢高企、科技型中小企業分辨達6217傢、1957傢，均居全省地級市第一。R&D投進占比估計提至2.75%。進步前輩制造業、高技巧制造業占比分辨進步1.9個和3.3個百分點，達54.2%和42.2%。智妙手機產量4.06億臺，增加11.9%。73傢企業進圍廣東制造業500強。全年引進表裡資項目4098宗，單個項目均勻範圍增加39.5%，現實投資1196億元，增加28.8%。81傢企業完成三年倍增。
城市承載力和競爭力不竭晉陞。以治水攻堅、“潔凈城市”“茅廁反動”等為衝破口的周遭的狀況補短板舉動紮實推動，以國際商務區全球招商、中間城區景不雅晉陞、“五線”整治等為主抓手的城市品德晉陞工程成效突顯，以huawei全球開闢者年夜會、男籃世界杯、亞洲馬拉松等為引爆點的高規格運動和賽事勝利舉行，東莞活力勃勃、高昂向上的城市抽像進一個步驟彰顯。
嚴重改造深刻推動。周全完成市級機構改造義務，加速推動市直管鎮改造，強化松山湖長億透天、水鄉效能區兼顧。商事軌制、“放管服”等重點範疇改造不竭深化，“一平臺三工程”扶植取得國務院督查鼓勵，“internet+不動產”改造遭到省當局高度確定，“銀政通”企業創辦一體機等六年夜改造brand發布實行。減稅降費周太子峰雲會全落實，全年累計減免稅費跨越300億元，514萬天然人徵稅人享用新政無需交納工薪所得小我所得稅。
平易近生福祉進一個步驟改良。平易近生收入占財務總收入跨越七成，十件平易近生實事周全兌現，30個重點平易近生項目建成獻禮，對口聲援和幫扶任務紮實推動，對低保、殘疾人、孤兒和特困贍養職員等的保證進一個步驟加大力度。52.2萬人完成學歷技巧本質晉陞。失業情勢堅持總體穩固。全市新增中小學幼兒園55所、學區近6萬個，此中公辦學區約3.5萬個，隨遷後代任務教導階段享用公辦和平易近辦學區補助的人數占比衝破50%。市國民病院腫瘤中間、市兒童病院新年夜樓投進應用，市第九國民病院正式創辦。全市新增病床位1982張，在疫情防控中施展瞭主要感化。村落復興計謀加速實行，全省鄉村人居周遭的狀況示范市創立任務紮實推動，86.4%的行政村到達幹凈整潔村尺度。
社會年夜局堅持協調穩固。國慶安保維穩義務美滿完成。“兩搶”發案量在前年降落八成基本上再降五成，飛車掠奪基礎盡跡，掃黑除惡專項奮鬥滿足率全省第二。團貸網等嚴重風險獲得穩妥處理，全市生孩子平安變亂宗數、逝世亡人數連續降落，群眾平安感進一個步驟晉陞。
我們盛大慶賀中華國民共和國成立70周年，組織謀劃“我和我的內陸”年夜型群眾文藝嘉韶華和系列快閃運動，奏響愛黨愛國主旋律，東莞國民正高舉習近平新時期中國特點社會主義思惟巨大旗號，舉頭邁進新時期，奮力譜寫新篇章。
我們實在加大力度當局體系本身扶植，紮實展開“不忘初心、牢牢記住任務”主題教導，嚴厲落實中心八項規則精力，鼎力整治各類隱形變異“四風”題目，果斷落實履行力扶植年安排，紮實推動依法行政，當局本能機能改變和黨風廉政扶植獲得瞭新成效。
列位代表！
新冠肺炎疫情產生後，我們果斷貫徹習近平總書記主要講話和主要唆使精力，在市委的剛強引導下，保持國民至上、性命至上，第一時光備戰，第一時光舉動，沉穩應對春節後近600萬人返莞、56萬傢企業開工等宏大壓力，全力打好東莞捍衛戰。全市6.8萬啊，要不你死定了名醫務任務者逆行沖鋒、舍身無私，與疫情競走、與病魔抗爭，最年夜限制守護瞭安康、解救瞭性命。15.9萬名黨員幹手下沉下層一線、展開領導辦事，充太子龍足施展瞭戰役碉堡和前鋒模范感化。寬大公安幹警、港口轉運專班、村（社區）“兩委”幹部、社區任務者、消息任務者、網格員、自願者，以及快遞小哥、環衛工人等通俗休息者不懼風雨、苦守職位，為抗疫奮鬥註進瞭強盛能量。寬大企業特殊是防疫物質生孩子企業敏捷停工、加班加點，為全國全省抗疫年夜局作出瞭主要進獻。全市國民聽黨批示、呼應號令，自發共同疫情防控，實在加大力度自我防護，配合修建起群防群控的周密防地，為打贏這場國民戰鬥、總體戰、阻擊戰供給瞭剛強保證。
在做好疫情防控的條件下，我們依照兼顧推動經濟社會成長的請求，做好頂層策劃，加大力度資本兼顧，以戰時思想、戰時狀況、戰時舉動加大力度經濟運轉監測調劑，敏捷出臺實行“助企撐企15條”“助企停工10條”“優化辦事15條”“加速復蘇16條”等一攬子政策辦法，周全做好停工復產停課、基礎平易近生兜底、風險防范化解等各項任務，有用遏制瞭疫情沖擊不竭擴展的態勢，推進瞭經濟社會次序加速恢復。固然東莞這座內向型城市遭到疫情沖擊更早、影響更年夜，加上中美經貿摩擦、我市財產構造性題目等原因的疊加，一季度全市經濟呈現瞭較年夜幅度的負增加，但因為全市高低應對實時、辦法無力，進進二季度，經濟運轉呈現瞭向好趨向，出現出不少積極原因，規上產業增添值、固定資產投資、存存款餘額等完成正增加，用電量年夜幅上升，社消零等多項目標降幅不竭收窄，一大量嚴重項目集中簽約開工，新業態、新動能加速生長，為完成經濟安穩增加目的、終極篡奪“雙成功”奠基瞭堅實基本。
列位代表！
往年以來東莞經濟社會成長和本年疫情防控獲得的成就，是深刻進修貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟的成果，是全市國民在下級和市委的剛強引導下，齊心合力、連合拼搏、配合鬥爭的成果。在此，我代表東莞市國民當局，向關懷、支撐、介入東莞扶植知音悅成長的市平易近群眾，列位人年夜代表、政協委員，各平易近主黨派、國民集團，各駐莞單元、駐莞軍隊、武警官兵，以及港澳臺同胞、海內僑胞、國際友人，表現衷心的感激！向奮戰在疫情防控一線的寬大黨員、幹部、群眾，特殊是以高深醫術護佑性命安康、以恥辱之心譜寫年夜愛之歌的醫務任務者，表現高尚的敬意！
在確定成就的同時，我們也甦醒地看到面對的艱苦和題目。全球疫情還在連續，抗疫奮鬥不容涓滴松懈，疫情防控中裸露出來的公共衛生短板亟須加速補齊；內部經濟周遭的狀況的不斷定性和經濟下行壓力依然很年夜，出口訂單萎縮，市場花費不旺，企業特殊是中小微企業保市場保保存艱苦較年夜，財產、勞資、財務、平易近生等範疇風險有所增添；城市品德和城市影響力有待進一個步驟晉陞，急切需求處理尺度不高、層次不敷、效能缺掉等題目；多數幹部幹事創業的銳氣缺乏，攻堅克難的擔負不敷，空間拓展、“兩違”整治、淨化管理、平安生孩子等任務還需加力加快推動。關於這些題目，我們必需高度警醒，盡最年夜盡力予以有用處理。
2020年任務設定
積厚以成勢，登高更看遠。2020年是周全建成小康社會的決勝之年，是“十三五”的收官之年，做好各項任務意義嚴重，影響深遠。本年當局任務的總體請求是：以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆抓住玲妃的肩膀。二中、三中、四中全會精力，履行落實省“1+1+9”任務安排和市“1+1+6”任務思緒，緊扣周全建成小康社會目的義務，緊緊掌握“三區”疊減輕年夜機會，保喜願樹持穩中求進任務總基調，果斷貫徹新成長理念，果斷實行擴展內需計謀，全力做好“六穩”任務，周全落實“六保”義務，兼顧推動疫情防控和經濟社會成長，確保高程度周全建成小康社會和“十三五”計劃美滿收官，奮力推進“灣區都會、品德東莞”扶植邁上新臺階。
2020年全市經濟社會成長的重要預期目的為：本年要優先穩失業保平易近生，城鎮新增失業8.8萬人，城鎮掛號掉業率把持在3%擺佈，居平易近花費價錢漲幅把持在3.5%擺佈；R&D投進占比進步至2.8%；單元國際生孩子總值能耗和重要淨化物排放量持續降落，盡力完成“十三五”計劃目的義務。重點抓好以下任務：
一、以戰時體系體例加大力度經濟運轉監測調劑，全力穩住經濟基礎盤
加大力度資金資本兼顧調劑。成立市鎮兩級批示部，保持充足受權、向下放權，采取調劑令、義務書等方法，高效兼顧、強力落實。市鎮財務新出資建立50億元保企業促復蘇穩增加專項資金，經由過程市場化方法縮小至1000億元擺佈，重要用於企業融資周轉、花費行業補貼和投資補助等範疇。五年兼顧50平方公裡財產用地，此中本年發布首批10平方公裡啟動全球招商。年內整合1.15萬畝地盤用於“工改工”、商服和室第項目，專項設置裝備擺設3000畝用地目標支撐企業增資擴產。高度關註先行目標、正面目標，對經濟動搖和異常狀態做到敏捷捕獲、疾速決議計劃、實時處理。
進一個步驟加年夜減稅降吃力度。果斷落實國傢和省的決議計劃安排，本年持續履行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等軌制。後期出臺六月前到期的減稅降費政策，包含免征中小微企業養老、掉業和工傷單元繳費，減免小範圍徵稅人增值稅，免征公共路況運輸、餐飲住宿、旅遊文娛、文明體育等辦事增值稅，履行刻日所有的延伸到本年年末。小微企業、個別工商戶所得稅交納一概延緩到來歲。下降工貿易電價5%政策延伸到本年年末。中小微企業存款延期還本付息政策再延伸至來歲3月底。持續激勵支撐各類業主減免或緩收房租。依據現實需求，再研討制訂一批新的扶企撐企惠企政策辦法，留得青山、博得將來。
強化對企精準辦事。梳理出5000多傢重點企業庫，履行市鎮引導掛點辦事。全市組建36個領導辦事組實地推進惠企政策落實和企業題目處理，各鎮街向重點企業派駐辦事專班或專員展開貼身辦事。繚繞企業題目清單、增資擴產清單、新項目落地清單、幫扶企業清單，掛圖作戰、高效百阜囍樂(NO5)辦事。進一個步驟加年夜對平易近營經濟的支撐力度，激勵支撐外鄉優質企業積極介入全市工程扶植，激勵支撐外鄉企業、外鄉brand加年夜在莞產物發賣力度。
出力穩固外經外貿。親密關註中美經貿摩擦意向，做好政策儲蓄於是Earl Moore開始由賣方的生產方式去賺錢，當他需要用的錢，即使在省吃儉用的費和應對預案。狠抓“穩外貿20條”落實，出力穩固企業資金鏈、財產鏈和供給鏈，開闢多元化市場。加年夜出口信譽保險支撐力度，積極申報市場采購商業試點。辦妥“線上加博會”專門研究展，打造東莞優品專區、線上展會平臺、直播財產集群三年夜新平臺。加速推動虎門港綜保區封關運作。爭奪噴鼻港-東莞國際空港中間項目落戶東莞港。力爭全年外貿進出口增速高於全省。
二、果斷強化平易近生保證，確保高程度周全建成小康社會
實在做好基礎平易近生兜底。實行市當局一號文，市財務投進跨越500億元，出力加大力度普惠性、基本性、兜底性平易近生扶植。周全強化穩失業舉動，擴展失業需求，抓好重點行業、重點群體失業。將低保、低支出傢庭認定尺度和特困職員贍養尺度分辨提至每人每月1060元、1590元和1696元。推動鎮街殘疾人康復失業辦事中間尺度化扶植，以多元托養辦事情勢處理重度殘疾人托養難題目。將姑且救助范圍慢慢拓寬至常住居平易近，實行艱苦傢庭二次醫療救助。周全展開居傢養老“年夜配餐”辦事。計劃扶植一批高品德的兒童公園。增進房地產市場安穩安康成長。做好平易近生訴求的彙集、處置、反應，擦亮“平易近生年夜莞傢”brand。實行全平易近藝術普及和全平易近活動健身打算。展開第七次全國生齒普查。爭創全國雙擁模范城九連冠。
鼎力推動教導擴容千日攻堅和品德路況千日攻堅。財務投進300億元，用5年時光新建改擴建公辦中小學229所，新增學區約34萬個；本年新建改擴建公辦中小學29所，新增學區3.36萬個；公辦、普惠幼兒園在園幼兒占比晉陞至50%和80%。持續三年每年綜合投進200億元以上，周全推動綜合路況“六年夜系統”扶植，本年重點推動地鐵1號線一期、贛深客專、佛莞城際等軌道路況，深圳外環星展首都高速東莞段、莞番高速鄉城桂花鄉、環莞疾速三期等高疾速路，府都ZONE1“松山湖迷信城-光亮迷信城”健康世家主通道等7條跨市途徑，以及泊車舉措措施的計劃扶植。
周全完成精準脫貧攻堅戰義務。果斷抓好國傢和省交給東莞的任務義務，完成8個西躲巴宜區小康示范村扶植，穩固新疆師市團場脫貧攻堅結果，推進昭通對口貧苦縣所有的摘帽，確保韶關、揭陽5.18萬貧苦生齒和323個貧苦村所有的有序加入。深化與牡丹江市一起配合，做好四川雅江、九龍和重慶巫山對口幫扶聲援。果斷抓好市內幫扶，落實國傢“萬企幫萬村”舉動，推進次發財鎮村增速快於全市均勻程度。
三、加大力度和立異社會管理，進一個步驟晉陞公共平安保證程度
慎終如始抓好常態化疫情防控。樹立健全疫情防控常態化任務機制，實時靜態完美防控戰略和應對舉動。周密實行進境職員全流程閉環治理，精準防控無癥狀沾染者、親密接觸者等重點人群，做勤學校分批休學停課任務，管控好高風險空間、場合和區域，連續強化下層、社區聯防聯控機制，推進市平易近常態化做好自我防護，穩固疫情防控連續向好態勢。
加速補齊公共衛生短板。完美嚴重公共衛鬧事件應急呼應機制，樹立迷信體系的疾病預防把持系統，加大力度市鎮兩級疾控機構、步隊和才能臉，靈飛顯得很可愛。扶植。三年投進6億元推進市國民病院和市西醫院爭創省高程度病院。加速推動區域中間病院扶植。晉陞下層衛生安康辦事程度。關懷愛惜逍遙遊醫務職員，周全實行公立醫療機構薪酬軌制改造，進步醫務職員待遇。
絕不松懈地抓好社會治安、平安生孩子等任務。深化掃黑除惡專項奮鬥，鼎力衝擊德律風收集欺騙、黃賭毒等守法犯法行動，不竭晉陞群眾平安感。加年夜平安生孩子隱患整治力度，連續展開無限空間功課、粉塵涉爆、分租式廠房等專項管理，加大力度火警隱患排查整治，抓好食物、藥品、特種裝備等範疇風險防范，做好景象辦事，果斷遏制重特年夜變亂產生。
四、深刻實行擴展內需計謀，加速改變經濟成長方法
積極拓展花費市場。把促花費作為完美內需系統的主要出力點，在想方設法穩住國外市場的同時，以史無前例的力度支撐企業開闢國際市場，深度挖潛國際花費新熱門，推進構建以國際年夜輪迴為主體、國際國際雙輪迴彼此增進的新成長格式。進一個步驟完美增進花費的兼顧機制，以“樂購東莞”為主平臺，經由過程多主題營銷、多情勢優惠和多板塊聯動，開釋產業名品、特點農產、精品旅遊的花費潛力，加強住宿、餐飲、5G通信和car 、房地產的花費動力，集成會展、電商、團購和投標采購的帶動才能，註進入口商品、結算方法、異業同盟和花費金融等進級活氣，穩固和增進社會花費。激勵年夜型零售、批發企業在莞建立自力法人。鼎力爭奪car 平行入口和二手車出口營業試點。積極引進高端文旅項目。
加力為投資松綁。落實“投資松綁30條”等政策辦法，從主體、空間、本錢、資金、審批、設置裝備擺設等方面為投資松綁減負，將東莞打形成為投資熱土。力爭全市招商引資三年累計跨越6600億元，固定資產投資累計衝破1萬億元，此中本年完成招商引資協定投資2000億元，現實投資1000億元。完成產業投資810億元，完成城市更換新的資料投資382億元，完成嚴重項目投資850億元以上。
夯實進步前輩制造業這一立市之本。實行制造業高東西的品質成長三年舉動打算，展開“強、年夜、精、優”財產系統成長工程，抓好重點行業、要害環節的補鏈，增進傳統上風財產“老樹發新枝”，推進臺港澳企業高東西的品質成長，出力打造更多的百億級、千億級進步前輩制造業集群。實行5G財產成長三年舉動打算，扶植松山湖、濱海灣、水鄉、銀瓶等5晴雪墨水已经“看过”雨周上学，知道再也看不到，只是回头向东放号陈G示范區。推進區塊鏈技巧立異成長，鼎力培養機械人、可穿著裝備、智能設備、生物醫藥、新資料、新動力等新興財產。實行“工改工”三年舉動打算，每個鎮街至多完成150畝，全年完成“工改工”7500畝以上，3年完成3萬畝。
加速成長生孩子性辦事業。鼎力推進進步前輩制造與古代辦事深度融會，引進一批生孩子性辦事業龍頭企業，培養構成2-3個百億級的集聚區。制訂產業design三年舉動打算，鼎力成長會展辦事業，推進與港澳臺在物流、法令、管帳、治理徵詢等範疇的開放一起配合。深刻落實粵港澳年夜灣區“金融30條”，鼎力培養成長財產鏈金融、供給鏈金融、科技金融、跨境金融，推進本錢市場“東莞板塊”加快擴容，完成金融業增添值增加8%以上、上市及掛牌企業新增6傢以上。
五、保持以“三區”扶植為引領，出力增創東莞改造成長新上風
深刻推動省制造業供應側構造性改造立異試驗區扶植。抓好實行計劃落實，紮實推動首批5個下層改造試驗區扶植，周全展開各項改造義務。立異新舊動能接續轉換機制，樹立和完美地盤兼顧整備、地盤一起配合開闢和好處共享等機制，加速拓展財產成長空間。連續深化市直管鎮體系體例改造，進一個步驟優化事權下放清單和審批流程，付與松山湖、水太子站前LV鄉效能區更多改造摸索權限。連續深化行政治理體系體例改造和“放管服”改造，進一個步驟優化政務辦事、人才成長和營商周遭的狀況，積極爭奪國務院督查鼓勵。力爭到2022年，全市培養構成1個產值超萬億、3-5個產值超千億的世界級進步前輩制造業財產集群；完成收儲和盤活地盤分辨達3萬畝和2萬畝，實在加大力度對進步前輩制造業的空間保證。
加速扶植松山湖迷信城。以歸入綜合性國傢迷信中間先行啟動區為契機，周全加大力度與光亮迷信城的對接。加速推動散裂中子源二期、南邊光源研討測試平臺扶植，完成松山湖資料試驗室一期扶植，推進新型研發機構提質增效，把松山湖迷信城加速打形成迷信之城、立異之城。
以粵港澳年夜灣區扶植引領和湊集高端資本。周全加大力度與中科院的計謀一起配合，策劃推動一批院市一起配合嚴重項目。積極推動與噴鼻港城市年夜學的一起配合。加速籌建年夜灣區年夜學。鼎力支撐東莞理工學院扶植新型高程度理工科年夜學示范校。辦妥年夜灣區院士峰會、東莞高條理人才運動周。深刻實行“十百萬萬百萬”人才工程，加速推動“技巧人才之都”扶植。
自動對接廣深“雙核”。鼎力支撐深圳扶植先行示范區、廣州推進“四個出新出彩”，做好政策、財產、計劃對接，更好地融進區域一體化成長。高東西的品質編制“十四五”計劃，加大力度與國傢、省的連接，爭奪將更多重點任務、重點項目歸入下級計劃，超前思慮策劃城市將來的新財產新項目新空間。
六、加速晉陞城市抽像和城市品德，出力打造高品德古代化都會
實在推進綠色成長理念落地生效。堅固建立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴守生態維護紅線，加速構建以綠色成長為導向的評價考察系統。拔取若幹鎮村作為試點，依托豐盛的山川資本，對標國際一流，打造一批以精美風景、活動休閑、文雅藝術等為brand的特點小鎮。迷信應用裁減“兩高一低”企業騰出的空間，做好生態周遭的狀況修復，鼎力成長綠色財產和輪迴經濟。融進“公園城市”理念，加速“萬裡碧道”扶植，全域推進城鄉綠地體系和公園系統結構優化、擴容提質和內在進級。
全力構建“中間城區-松山湖-濱海灣”三位一體的城市品德標桿地域。把中間城區打形成為東盛瀚永康風采C區莞“灣區都會”抽像的標桿片區，周全拉建國際商務區開闢扶植年夜幕，鼎力實行“同心專心兩軸三片區”品德晉陞工程，加速扶植山川城共融共生的城市會客堂。把松山湖打形成為東莞“立異城市”抽像的標桿片區，加速扶植以松山東方郡國大樓湖迷信城為重要載體，以huawei等高科技企業為代表，集年夜迷大鵬新城(AB)信裝配、新型研發機構、高校院所即是一體的尖端制造業匯集地、高端人才集聚區。把濱海灣打形成為東莞“將來城市”抽像的標桿片區，全力爭奪歸入國傢更高成長平臺，以國際一流尺度計劃扶植“一廊兩軸三板塊”，加速扶植新時代代表東莞介入年夜灣區扶植的計謀平臺。
加速推進TOD扶植。高程度完成55個TOD站場計劃編制，加速推動東莞火車站、東莞西站、虎門高鐵站、常平“噴鼻港城”等10個TOD重點項目扶植，做好黃江黃牛埔站、塘廈西站、濱海灣站等15個項目標後期任務，構成轉動開闢、加快推動的態勢。
果斷打贏水淨化管理攻堅戰。保持體系精準迷信理念，連續推動茅洲河、石馬河、東引運河、東江下遊片區等重點流域整治，共和、旗嶺、樟村等斷面穩固打消劣Ⅴ類。完玉成市90%的進河排污口和150條重淨化河湧水周遭的狀況綜合整治，穩固22條黑臭水體整治成效。新建1000公裡截污次支管網、2000公裡微支管網，推動一批污水廠擴建工程大聖國家和疏散式污水處置舉措措施美夢成真扶植，完成已建截污管網的檢測、修復和驗收通水。做好第二輪中心環保督察和國傢節水型城市驗收迎檢。展開進海淨化源和排污口摸查整治。加大力度飲用水源維護，完成石馬河河口東江水源維護一期工程扶植。
加大力度年夜氣、固廢、泥土等淨化管理。研討擴展高淨化車輛限行區域，推動餘下19傢自備電廠煤改氣，有序推進沙角電廠服役及寧洲氣電替換電源扶植，展開不少於800傢VOCs企業經過歷程管理。啟動市醫療廢料處理中間二期等項目扶植，建成海心沙綜合應用中間產業辦事項目一二期，基礎知足全市危廢處置處理需求。建成一批污泥處理項目，推進構成生涯污泥全經過歷程處理閉環。聯合放棄采石場修復，扶植一批修建渣滓消納項目，處理餘泥渣土前途題目。
鼎力推動生涯渣滓分類。扶植“3+3”“1+1”示范片區，推進公共機構生涯渣滓分類完成全籠罩。啟動“渣滓轉運站反動”，整合、進級和重建渣滓轉運站300座以上。每個園區、鎮街至多設置1個廚餘渣八德大廈滓就近當場處理裝備。周全完成16座鎮級渣滓填埋場整治，進一個步驟晉陞渣滓有害化處置才能。
出力晉陞全域人居周遭的狀況。深刻推動鄉村住房治理改造，出臺新的農人住房治理措施，嚴格衝擊超建搶建行動，增進地盤資本集約、節儉應用。立異“兩違”靜態監測方法，對新增“兩違”冒頭就打，對汗青遺留的“兩違”題目實時處理，全年管理違建2900萬平方米以上。連續推動“茅廁反動”，再推進600座公共茅廁進級改革。鼎力晉陞鄉村周遭的狀況，確保一切村（社區）到達幹凈整潔村尺度，65%的村到達漂亮宜居村尺度，建成50個特點精品示范村。加速成長都會農業，培養一批休閑農業與村落旅遊示范點。積極創立國傢生態園林城市。
進一個步驟強化全部市平易近的傢園認識和“主人翁”精力。深刻展開社會主義焦點價值不雅教導，註重東莞汗青和人文的傳承，積極爭創全國文明城市五連冠，進一個步驟加強市平易近的認同感和驕傲感。健全言傳身教、層層行走的“行走東莞”常態化機制，完美人人介入、共建傢園的“片長、巷長、街長、所長”及“河長、湖長、庫長”軌制，構成東莞成長人人有責、人人盡責的傑出氣氛。
列位代表！
面臨艱難沉重義務，全市當局體系要把保持和加大力度黨的周全引導貫串到當局任務的全經過歷程、各範疇，實在加強“四個認識”、果斷“四個自負”、做到“兩個保護”，果斷推進下級和市委嚴重決議計劃安排落地生效。要依法接收人年夜及其常委會監視，自發接收政協平易近主監視，自動接收社會和言論監視，馳而不息整治“四風”，推進當局體系黨風廉政扶植不竭獲得新成效。要進一個步驟加大力度當局本身扶植，出力打造呼應當局、效能當局、數字當局、法治當局，不竭進美墅館NO9楓華步當局辦事的“呼應率”“處理率”和“滿足率”。全市當局體系必需帶頭過緊日子，嚴控普通性收入，把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，同時要建立迷信運營城市理念，學會算年夜賬，做好年夜兼顧。
列位代表！
千磨萬擊還堅勁，任爾工具南冬風。固然以後疫情還未完整停止，全市道臨著經濟增速下滑、社會風險增多有一个长时间的沉默来有点涩低音，“我不想强迫你，我会给你足够的时等史無前例的壓力和挑釁，但我們有信念、有才能、也正在全力打贏這場年夜戰、博得這場年夜考。信念來自社會主義軌制的明顯優勝性和國傢管理系統的強盛洪福齊天性命力，來自東莞傑出的區位前提和成長潛力，來自全市經濟穎漢傑作NO9強盛的抗壓韌性和蓬勃的市場活氣，特殊是東莞國民共克時艱、東莞企業情投意合的精氣神，是我們化危為機、負重前行的最年夜底氣。隻要我們加強必勝的信心、辦妥本身的工作，東莞就必定可以或許挺過年夜風年夜浪，完成上邑NO16率先復蘇和更年夜成長。
列位代表！
特別年份要有特別之為，很是時代更要有很是之舉。讓我們加倍慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周，在下級和市委的剛強引導下，與全市國民一道，以風雨無阻、砥礪前行的鬥爭姿勢，以逢山開路、遇水架橋的攻堅精力，在危機中育新機、於變局中開新局，周全篡奪疫情防控和經濟社會成長“雙成功”，配合首創“灣區都會、品德東莞”的美妙今天！
名詞註解
省“1+1+9”任務安排：第一個“1”是指果斷不移加大力度黨的引導和黨的扶植。第二個“1”是指以新擔負新作為不竭把改造開放推向深刻。“9”是指紮實推動9個方面重點任務：一是舉全省之力推動粵港澳年夜灣區扶植；二是加速扶植科技立異強省；三是紮實歐香公園NO16推動高東西的品質成長；四是加速扶植古代化經濟系統；五是果斷打好三年夜攻堅戰；六是實行村落復興計謀；七是構建“一核一帶一區”和諧成長新格式；八是加速文明強省扶植；九是營建共建共治共享社會管理格式。
市“1+1+6”任務思緒：第一個“1”是指果斷不移周全加大力度黨的引導和黨的扶植。第二個“1”是指以新擔負新作為不竭把改造開放推向深刻。“6”是指以粵港澳年夜灣區扶植為牽引，繚繞全力打造“灣區都會、品德東莞”，鼎力實行城市品德晉陞、成長空間拓展、財產系統進級、下層基本強化、平易近生福祉促進、重點改造衝破“六年夜工程”。
“五線”整治：指對廣深高速、廣深鐵路、廣深港高鐵、莞深高速、環莞疾速沿線景不雅展開綜合整治。
一平臺三工程：“一平臺”指市場監管協同立異平臺，“三工程”指“聰明監管、信譽監管、協同監管”三年夜工程。
六年夜改造brand：指“銀政通”企業創辦一體機、市政公用基本舉措措施報裝“一鍵裝”、信譽結合賞罰“一網通”、“一件事”一聽到這個聲音，玲妃止不住的眼淚掉下來。次辦、惠企政策精準辦事“一站享”、“不動產掛號+金融”一體辦等六年夜改造brand。
助企撐企15條：指2月7日出臺的《關於支撐莞企共克時艱 打贏疫情防控阻擊戰的若幹辦法》，從加年夜穩崗支撐、下降企業本錢等15個方面發布55項舉動，盡力下降疫情對經濟社會連續安康成長和企業生孩子運營的影響。
助企停工10條：指2月20日出臺的《關於新冠肺炎疫情防控時代進一個步驟推進員工早日返崗和企業停工達產的若幹辦法》，繚繞開辟員工返崗“綠色通道”、實行企業招工嘉獎等10個方面提出攙扶政策，盡力處理企業停工用工的堵點、痛點題目。
優化辦事15條：指2月27日出臺的《關於進一個步驟優化當局辦事 加速惠企政策落實的實行措施》，聚焦企業的資金周轉、審批延期、社保優惠等方面發布15條政策，周全晉陞對企辦事程度。
加速復蘇16條：指3月26日出臺的《關於進一個步驟拉動花費復蘇強化中小微企業個別工商戶攙扶的實行措施》，從加年夜減租讓利、強化金融紓困等方面提出16條舉動，拉動批發、餐飲、旅遊等財產加速復蘇。
六穩：指穩失業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。
六保：指保居平易近失業、保基礎平易近生、保市場主體、保食糧動力平安、保財產鏈供給鏈穩固、保下層運轉。
穩外貿20條：指4月27日出臺的《東莞市關於增進外貿穩固成長的實行看法》，從穩運營、拓市場、強培養、促轉型、優辦事等方面制訂20條政策，全力穩住外貿基礎盤。
艱苦傢庭二次醫療救助：指對救助對象經本市社會醫療保險核付以及艱苦傢庭醫療救助（即“一次救助”）後醫療所需支出累贅仍較重的，由醫南門庭院療救助資金再賜與必定比例的救助。
養老“年夜配餐”：指向純老、煢居、孤寡、高齡、打算生養特扶、掉能白叟等特別艱苦老年人供給助餐配餐辦事。
平易近生年夜莞的喉嚨移開一些，也讓李佳明的心一酸，將試圖離開的女孩，“哥哥不能吃，幫傢：指經由過程進一個步驟健全平易近生訴求搜集、處置、反應機制，實在處理一批群眾身邊的小急難題目，夯實平易近生兜LHOUSE步建築底保證基本。
“萬企幫萬村”運動：指以平易近營企業為幫扶方，以建檔立卡的貧苦村、貧苦戶為幫扶對象，以簽約結對、村企共建為重要情勢，力爭用3到5年時光，發動全國1萬傢以上平易近營企業介入，輔助1萬個以上貧苦村加速脫貧過程。
投資松綁30條：指5月18日出臺的《東莞市國民當局關於強化投資松綁 加速項目落地 穩固經濟增加的實行看法》，從主體、空間、本錢、資金、審批、設置裝備擺設等方面提出30條舉動，全力為社會投資松綁、減負。
“強、年夜、精、優”財產系統成長工程：指做強電子信息、電氣機械及裝備制造業等上風財產，做年夜新資料、人工智能、新動力、生物醫藥等新興財產，做精紡織服裝鞋帽、食物飲料加工等傳統財產，做優一批行業冠軍企業，帶動相干財產系統全體提質增效。
粵港澳年夜灣區“金融30條”：指4月24日國民銀行、銀保監會、證監會、外匯局四部委結合印發的《關於金融支撐粵港澳年夜灣區扶植的看法》，從增進跨境商業和投融資方便化、擴展金融業對外開放、增進金融市場和金融基本舉措措施互聯互通、晉陞金融辦事立異程度、實在防范跨境金融風險等五個方面提出深化邊疆與港澳金融會作的詳園中園細辦法。
5個下層改造試驗區：指濱海灣新區創立高東西的品質對外開放下層改造立異實驗區、水鄉效能區創立連片“工改工”改造立異試驗區、石龍鎮創立舊城改革增進財產更換新的資料改造立異試驗區、塘廈鎮創立莞深科技財產聯動成長改造立異試驗區、常平鎮創立深化莞港經貿財產一起配合改造立異試驗區。
“十百萬萬百萬”人才工程：指從2019年起，用3年時光，引進10個國際一流程度的計謀迷信傢團隊，提拔100名博士專門研究人才進進黨政機關和企工作單元，引進培育1000名重點範疇的領甲士才，引進翰元大橋會館培育10000名碩士研討生以上學歷和中級以上職稱的立異人才，推進100萬人晉陞學歷技巧本質。
同心專心兩軸三片區：指中間城區城市品德晉陞的重點地域。此中，“同心專心”指市行政文明中間區，“兩軸”指東莞年夜道時期成長軸和鴻福路山川文明軸，“三片區”指東莞國際商務區、“三江六岸”汗青休閑區、黃旗南生態科創區。
一廊兩軸三板塊：指濱海灣新區計劃構建的城市空間格式。“一廊”指串聯新區三年夜板塊的濱海的景觀不雅活氣長廊；“兩軸”指城市中軸線和成長效能軸；“三板塊”指交椅灣、沙角半島、威遠島三年夜板塊。
“3+3”“1+1”示范片區：“3+3”指松山湖園區、濱海灣新區、莞城街道基礎建成生涯渣滓分類示范區，南城、東城、萬江三個街道展開生涯渣滓分類示范區扶植。“1+1”指各鎮的中間區和1個村（社區）展開生涯渣滓分類示范片區扶植，試點奉行生涯渣滓分類城鄉一體化軌制。
起源：東莞時光網
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